站在新的起点
实现新的跨越——访仙女湖区钤阳管理处*委书记邓建华
钤阳管理处*委书记邓建华同志
近日，来到仙女湖区钤阳管理处，就如何学习贯彻十七大精神采访了该处的*委书记邓建华。他告诉：“*的十七大报告中提出，在新的阶段继续全面建设小康社会，必须深入落实科学发展观。所以，我们将在市委、区委的正确领导下，深入贯彻落实十七大精神，进一步解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，在新的起点上，努力实现经济社会又好又快发展。”
在谈到过去的工作时，邓建华内心显得十分高兴。他说：“我处在区委、区管委会的正确领导下，坚持科学发展观，紧紧围绕旅游上水平、工业增总量、农业创特色、财*增后劲的工作思路和年初确定的各项工作目标，解放思想，负重奋进，积极工作，取得了可喜成绩。”据他介绍，主要表现在以下几个方面。一是 “三农”工作有新的起色。充分调动农民种粮积极性，稳定粮食生产。重点发展优质水稻、高产油菜等农作物，努力克服干旱带来的不利影响。全年粮食播种面积达4527亩，比上年增长2%，产量达1309吨，比上年增长2.5%。全年发放粮食直补、良种补贴等资金22.8万元。同时，积极调优农业产业结构，大力发展生态农业和特色养殖。目前，全处共种植紫玉杨梅1000亩、丹桂900亩、开发淡水有核珍珠养殖1100亩、箱养鱼12000余箱、养殖菜牛100余头、出栏生猪2750头，新培育各类种养专业户12户，在规模化、产业化上取得新变化。通过大力整治村容村貌，改善农民生产生活条件。在统一规划，抓好试点的基础上，按照市委、市*府“十镇百村”要求，大力开展以“三清六改四普及”为主要内容的村容村貌整治活动，实现了80%的村小组通水泥路、90%的村小组通自来水、90%的农户上卫生厕所，村容村貌发生了可喜的新变化。此外，该处十分重视发展劳务经济，积极引导农村富余劳动力转移，把劳务输出作为一个新兴产业来抓，健全处、村、组三级劳务输出络，做好组织、指导和服务，积极引导农民向二、三产业转移，农民就业结构有了新变化。二是工业经济快速发展。该处把招商引资和项目建设作为决战工业和发展经济的总抓手。坚持实行**一把手抓招商、班子成员责任招商、职能部门服务招商等形式。建立“五个一”工作推进机制，即一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底，使招商引资工作科学合理、规范有序。同时，积极创优招商环境、转变工作作风、强化服务措施，招商引资和项目建设取得了新突破。共引进鸿利达矿业有限公司、钤阳河沙加工厂、悦兴废旧车辆回收公司等新项目5个，实际引进内资1亿元，占全年任务的125%。另有协议项目2个，在谈项目6个。充分发挥区位及交通便利优势，因地制宜发展矿产品加工、建材等工业企业。集中精力协助利源选矿厂、鼎盛选矿厂等矿产加工企业克服原矿紧缺困难，促使企业不断做强做大。针对上级对粘土砖生产出台的新*策，协助利生建材厂新上了一条技术含量高的水泥空心砖生产线，企业增收增效有了新的保证。与此同时，积极发展楼宇经济，先后有永广汽车运输有限公司、新余力宏工贸有限责任公司、新余中星测绘有限公司等3家企业在该处注册落户，进一步拓宽了财*增收的渠道。 三是旅游品位档次得到提升。该处依托自然风光优美人文景观丰富等优势，大力实行“以工哺游、以农促游、以洞养游、以佛兴游”，相继启动旅游开发工程。争取上级项目经费对洪阳洞停车场、洞内灯光、游步道等设施进行了全面改造。昌山庙新一轮扩建开发工程已完成设计和选址工作，并成功举办了“圣母开光5周年”和传统庙会等旅游活动。“七仙女”、“昌山圣母”等珍珠系列旅游纪念品的科研开发取得新进展，将进入成型收获期。旅游码头已完成选址、勘测、规划等前期工作，正在抓紧申报立项。配合上级公路部门完成了环钤阳湖公路的设计勘测工作。随着旅游基础设施的完善及旅游开发项目的全面铺开，该处的旅游接待能力和旅游品位不断提升，旅游开发步入了一个全新的发展阶段。 四是基层组织建设进一步加强。按照市、区统一部署，该处干部作风建设围绕宣传发动、查找问题、建章立制三个阶段分步实施，细化工作要求，突出工作重点，坚持做到“两不误、两促进”，使*员干部，尤其是领导干部的思想作风、工作作风、生活作风、领导作风等方面得到明显转变，执*为民的能力得到普遍提高。同时，高度重视“两新”组织建设，选派了*建工作指导员，组建了利生建材有限公司*支部，非公企业*建工作得到加强。*员发展工作日渐规范科学，对近三年以来新发展*员的程序进行了集中清理完善，“双带”能人和女*员在*员发展中的比例逐步提高。流动*员管理进一步规范，全部发放了流动*员证，使流动*员做到离家不离*。积极推进“三项创建”活动，全处基层*组织的凝聚力、战斗力得到进一步加强。五是社会事业惠及于民。进一步完善了农村困难群众救助体系，城乡居民最低生活保障制度初步建立，敬老院已全面竣工。新型农村合作医疗制度深入人心，管理科学规范，参保率达91%，优先发育教育事业，充实了教师队伍，改善了基础设施，贫困家庭子女“两免一补”和资助*策全面落实。人口与计划生育工作常抓不懈，建立健全了计生家庭奖励扶助等激励机制，创新人性化服务，做到责任、措施、投入三到位。高度重视社会治安和安全生产工作，辖区内社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
在谈到今后的打算时，邓建华充满激情的对说：“我们将在市委、区委的正确领导下，深入贯彻落实十七大精神，围绕以经济发展为中心，实现财*收入和农民人均纯收入双增长以及农业生产由传统农业向生态农业和观光农业转变，招商引资由以工业企业为主逐步转变到工业企业与旅游开发并重，机关干部作风由管理型向服务型转变的新思路、新目标，重点抓好以下几项工作。”他说到，首先，必须加大招商引资和项目建设力度，大力促进财*增收。牢固树立招商引资是经济工作生命线的理念，以项目建设为抓手，积极优化招商环境、创新招商方式、拓宽招商领域、想方设法激活一切可以激活的资本，提供一切可以提供的服务，留住一切可以留住的外商，共同为钤阳的发展尽责尽力。协助做大做强鼎盛选矿、利源选矿、利生建材、绍河珍珠、鸿利达矿业等一批重点项目，千方百计再引进1—2家年加工铁精粉6万砘以上的规模企业。与此同时，进一步大力发展楼宇经济、汽车货运业和第三产业，不断增强财*增收后劲。其次，注重农业结构调整，加快现代农业发展。以增加农民收入为核心，按照“一村一品”、“一村多品”的产业格局，配合仙女湖环湖生态农业经济带项目实施工作，扩大高产油菜、紫玉杨梅、丹桂、珍珠养殖规模，分别达到1000亩、1400亩、1200亩和1500亩，形成四个千亩连片的示范基地。鼓励支持沿湖农民因此制宜发展农家乐项目，创办垂钧中心、生态观光园等。进一步规范大水面箱养鱼，限量发展，提高效益，合理利用库区资源。第三，注重点面结合，推进新农村建设。在按规划全面实施2007年四个省、市示范点建设的基础上，认真总结经验，精心做好2008年度的选点申报工作。同时，按照“*府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，充分调动各方面力量参与新农村建设，以生产发展农民增收为目标，以村容村貌整治为重点，大力开展“三清六改四普及”活动。力争用二至三年时间在全区率先让农民都走平坦的路、喝干净的水、上卫生的厕所、用洁净的能源。第四，注重开发与保护并重，加大景点开发力度。邓建华说：“仙女湖新一轮旅游大开发，为我处的旅游发展带来了前所未有的新机遇，我处将充分整合旅游资源，进一步提高旅游品位和档次。”一方面加大昌山庙、洪阳洞等旧景点的改造升级，通过招商引资方式对昌山庙景区进行新一轮扩建改造，一期工程包括龙母宫、财神殿主体建筑力争在2008年底完工。另一方面积极筹措资金，推进旅游码头、环湖公路等旅游基础设施建设步伐，为我处的旅游大开发奠定坚实的基础。同时，进一步加大对万年桥、钟山峡等文物古迹和植被资源的保护力度，让景区青山长在、绿水长流。
据了解，民生问题一直是邓建华非常关注的一件大事。他告诉：“社会建设与人民幸福息息相关，在发展经济的同时，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力使全处群众困有所助、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。所以，我们将优先发展教育事业，不断改善办学条件，全面实施素质教育。实施富余农民转移培训工程，扩大统筹城乡就业，依法保护劳动者合法权益。加快以最低生活保障为重点的社会保障体系建设，保障人民基本生活。加强计划生育、新型合作医疗、社会治安防控体系建设和安全生产等工作。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐，让广大人民共享改革发展的成果。”
最后，就如何加强*的基层组织建设，邓建华这样对说：“我们管理处将全面巩固和发展先进性教育活动成果，扎实抓好*员队伍建设，建立*员*性定期分析制度、发展*员预警制度、贫困*员互助基金制度、流动*员动态管理制度等一系列*员管理长效机制。同时，全面落实*建工作责任制，加强“两新”组织*建工作，优化组织结构，扩大组织覆盖。切实做好农村*员干部储备、一村一名大学生、从机关干部和应届*员大学生中选调村级后备干部等各项工作。继续深化和推进“三培两带”、“三项创建”、争创“十面红旗”、“百名标兵”等组织活动。我相信，通过不断创新活动方式和载体，基层组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用将会得到充分的发挥，优良的*风将更加促*风带民风。”